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美国总统特朗普再次延长中国短视频应用TikTok的“不卖就禁”法律执行宽限期，推迟至12月16日。 法新社报道，特朗普星期二（9月16日）签署行政令，第四次延长对TikTok的禁令执行宽限期。 他同日早些时候曾告诉记者，美国和中国已就TikTok的运营问题达成框架协议，美方很快会公布买家，“多家大型企业有意收购（TikTok）”。 中方星期一（15日）也证实双方达成框架协议。协议将在两国领导人通话中最终敲定。 2024年4月，时任美国总统拜登签署一项国会两院通过的“不卖就禁”法案，要求TikTok的中国母公司字节跳动，在270天内将TikTok出售给非中国企业，否则这款应用将在2025年1月19日后在美国被禁用。 特朗普政府上台后，于今年1月、4月和6月三度推迟禁令，以应对TikTok在美国运营引发的复杂法律和国家安全问题。 另据路透社引述三名知情人士报道，中美达成的协议与今年4月拟定的方案相似，将允许TikTok继续在美国运营，它的美国业务则从字节跳动转移到美国投资者手中。 路透社要求置评后，一名白宫高级官员在声明中说，除非由本届政府宣布，否则有关框架协议的细节均属猜测。中国驻华盛顿大使馆的声明提及两国达成的基本框架协议，但未提到此前的协议。 知情人士透露，今年早些时候的协议条款，已经获得现有投资者、新投资者、字节跳动和美国政府批准。 新的协议基本框架与4月版本相似，包括字节跳动保留19.9%的最大单一股权，略低于法律规定的20%门槛；它的美国业务仍可能继续使用字节跳动算法技术。 知情人士还说，TikTok内部推进独立美国版应用的项目进展顺利，分离美国运营体系和用户数据的技术工作已近尾声。不过，具体上线计划将取决于中美双方最终达成的协议。

中国大陆舆论场近来出现两种截然不同的对台言论：微信公众号“宁南山”提出“穷台七招”，设想通过关税等组合拳，逐步削弱台湾经济实力；考研名师张雪峰则放话，若大陆攻台，他最起码将捐1亿元（人民币，下同，1801万新元）。两者展现大陆社会在两岸统一议题上，政策推演与舆论动员的不同面向。 宁南山9月13日发布题为《统一前哨战：穷台的七个办法》的长文。文章首先称，中美贸易战过去七八年来，台湾经济发生显著变化。例如，台湾出口突飞猛进，从2019年的3297.51亿美元增至2024年的4749.96亿美元，“今年肯定会超过5000亿美元”。同时，台湾人均GDP大幅上升，从2019年的2万5998美元，预估明年会达到4万1019美元。 宁南山9月13日在微信公众号“深圳宁南山”发布题为《统一前哨战：穷台的七个办法》的长文。截至9月16日下午3时30分，阅读数超过8万5000次。（宁南山微信公众号截图） 文章接着说，今年前七个月，大陆已不再是台湾第一大出口市场。背后有两个关键因素：一是全球人工智能浪潮带动对半导体、伺服器等产品的需求，这些正是台湾的强项；二是中美贸易战以来，由于两岸关税差距，加上台湾积极配合美国的对华贸易战调整布局，将台系工厂的供应链迁出大陆，其中大量产业从大陆回流台湾。 宁南山特别提到，穷台或者说对台经济战，相对武力解决来说，对两岸的影响都更小，而对促统则有很大帮助。因为经济上的衰弱，会削弱“台独”政府搞军事建设的能力，同时能刺激和放大其内部的不满情绪。 文章就此列出七个对台经济战做法：一，对台禁售稀土等关键原材料；二，考虑在中美谈判中将美国对台关税纳入谈判范围；三，不可靠实体清单应将台湾所有与军方联系紧密的企业纳入；四，对台湾航运企业非大陆制造的船只停靠大陆港口征收高额停靠费，或直接对台湾航运企业征税；五，大幅提升台湾传统制造业进口关税，不再进口台湾农产品；六，对台湾信息和通信技术科技业进行差别征税，每年进行年度审视；七，要求大陆企业供应链“去台湾化”，鼓励制造业从台湾回流大陆。 这七招中，最受外界关注的，肯定是将美国对台关税纳入中美谈判范围。 将台关税纳入谈判？宁南山解释，美国市场需求是决定台湾经济走向的关键变量，台湾既然是大陆领土，可要求美国执行非歧视原则，对台关税不得低于对大陆的关税。宁南山说，美国在和其他国家进行关税谈判时，是把这些国家和中国的关税纳入谈判范围的，例如美国要求墨西哥、越南等国家严查中国转口贸易，提高对中国进口产品的关税。 宁南山进一步说，2018年开启的中美贸易战，大陆被加征关税，导致大量大陆的工厂产能回流台湾，也导致台湾这两年的出口猛增。“因此美国因素，或者说美国市场需求是影响台湾经济的关键变量。” 宁南山称，在中美贸易战谈判中，应该同时决定台湾的关税，也就是说美国对台湾的关税由大陆和美国直接商定，削弱台湾方面单独和美国谈判和讨价还价的能力。“我们都知道目前台湾的民进党政府，其损害中国大陆利益的积极性甚至可以说比美国还高，因此此举可以削弱甚至剥夺其自行对美谈判的权利，将其踢下谈判桌。” 宁南山微信公众号的简介写道，作者在深圳搬砖（网络用语，即辛苦工作），是有价值的产业、经济、政经和生活内容信息提供者。据网媒“香港01”报道，由于中国外交部副部长华春莹在担任发言人时，曾在例行记者会上要外国媒体看看宁南山的文章，因此宁南山微信公众号受到关注。 对于宁南山提出的穷台七招，大陆许多网民叫好，“支持！赶紧实行呗”“完全赞成”。但也有人持不同看法：“你倒是做啊，别整天研究，先试，不行可以再调整嘛”“道理都懂，得动手啊，以前不是没做过。” 确实，在对台施压方面，大陆打出过不少经济牌。例如，在2019年暂停陆客自由行，2022年一度暂停进口台湾的石斑鱼等农渔产品，以及在去年中止海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）中的部分关税减让等。 微信公众号“李光满说”就此发文点评称，大陆在经济上惩罚“台独”势力做得不够，并没有采取什么有效手段，甚至还在长期实行惠台政策。 文章还说，不管怎么样，大陆都不能再在经济上支持台湾了，不能再搞惠台政策了，不能再拿大陆的利益去惠台了。“穷台也好，困台也罢，总之我们现在需要做点什么，要行动起来，要从经济上给台湾巨大的撞击，让台独势力付出沉重代价，绝不能让他们一边享受着大陆的优惠红利一边干台独的勾当。” 与宁南山的政策推演形成呼应的，是民间舆论中的情绪化表达。最近的例子，便是张雪峰在九三阅兵当天的表态。 张雪峰：大陆攻台将捐一亿人民币经常发表出格言论的张雪峰，当天组织旗下教育公司数百名员工观看阅兵式后讲话称，中国的武器不是为了吓唬和“干别人”，而是为了国家统一。他还说，枪声打响的那一天，他至少捐5000万元。 他还强调公司账上永远有这笔钱，为了国家统一最起码捐1亿元。 张雪峰在社交媒体抖音上有超过2500万名粉丝。他最初只是一名辅导考研的普通老师，因一段幽默解读中国名校的视频走红。他多次发表“日本永远是中国领土不可分割一部分”“文科都是服务业”等民族主义和充满争议的言论。 “考研名师”的光环，加上向来触及敏感地带的涉台言论，让张雪峰的“捐款说”很快在舆论场掀起风暴。力挺他的网民说，张雪峰“才是真正的爱国人士““为国家统一豪掷千金，不是每个人都舍得”。但也有不少人质疑他博眼球“赚爱国流量”、鼓动战争。 据台媒报道，河南媒体“大象新闻”也发文批评，指张雪峰为一场尚未发生、且全体中国人都竭力避免的战争预先“鼓吹捐款”，这是对同胞的冷酷，是对文明底线的践踏。这篇文章在大象新闻平台上已找不到，疑似被删除。据大象新闻微信公众号的信息，它是河南广播电视台官方应用。 7月11日，在台湾年度汉光演习期间，台湾的爱国者防空系统被部署在台北一个公园内。（路透社档案照片） 有官方背景的媒体发声后，有关争议进一步延烧。中国前媒体人胡锡进发文指出，大象新闻这次有点“圣母婊”了（网络用语，即对任何人事物都抱有博爱之心，不讲求客观事实）。 胡锡进说：“他们并未深刻了解我们正处在非常激烈的地缘政治博弈中，台当局不仅拒绝和平统一，而且站到了地缘政治的大陆对立面，成为最效忠美国的棋子，没有之一。” 他还说，中国民间确实有很多人不希望有任何战争，无论它的理由是什么，这样的和平主义是中国人善良、淳朴的一个侧面。但是仅仅善良是不可能在当今复杂世界中生存、发展并且壮大的，真正的规律是敢战方能言和，实力强大才有资本倡导尖锐问题的政治解决。 微信公众号“明叔杂谈”也发文说，张雪峰的话，才代表了今天绝大多数中国大陆老百姓的心声。 多数中国大陆老百姓的心声到底是什么，无法验证，但从宁南山的穷台七招到张雪峰的1亿捐款引起的舆论反应，可见大陆民间日益关注两岸议题。有分析认为，大陆领导人不久前在九三阅兵上强调，加快建设世界一流军队、坚决维护国家主权、统一、领土完整，凸显实现统一是大陆当前重大历史使命和责任。 本周，中美在西班牙马德里展开贸易谈判，台湾议题是否触及不得而知。不过，可以肯定的是，在这条被大陆视为“红线”的问题上，任何外部力量在介入之前都得三思；而在大陆内部，如何在政策制定与情绪动员之间保持理性和冷静，才不会与其他力量在这个敏感问题上擦枪走火，也很关键。

英国与美国达成科技协议，旨在加强人工智能、量子计算和民用核能领域的合作。以微软为首的美国顶尖企业，承诺向英国投资300多亿英镑。 路透社报道，美国总统特朗普再次访问英国之际，两国达成“科技繁荣协议”，内容包括共同开发医疗健康人工智能（AI）模型、拓展量子计算能力、优化民用核能项目。英国表明，这些合作可促进两国经济增长、科学研究及能源安全。 英国首相斯塔默面临提振经济增长的压力。他说，与美国的科技协议有望塑造大西洋两岸数百万民众的未来，实现经济增长和安全保障。 美国是英国最大的单一国家贸易伙伴，美国的科技巨头已在英国投入数十亿美元。 微软宣布总计220亿英镑（约383亿新元）的投资计划，用于扩展云计算和AI基础设施，以及在伦敦东北部劳顿建设的超级电脑。 谷歌则宣布投资50亿英镑，包括在沃尔瑟姆克罗斯新建数据中心，并通过DeepMind项目，持续支持AI研究；云计算公司CoreWeaver也宣布新的投资，在英国的投资总额随之达到25亿英镑。 其他承诺对英投资的美国企业包括甲骨文、亚马逊网络服务、贝莱德等，投资额从数亿到数十亿英镑不等。 另根据已公布的协议，美国晶片制造商英伟达宣布将在英国部署12万个图形处理单元，这是英伟达在欧洲迄今规模最大的部署计划。 斯塔默政府正通过在AI等领域采用美国推崇的轻监管模式，将英国打造成吸引进一步投资的目的地。 美国特朗普政府曾批评欧洲网络安全法规及数字税政策（包括英国相关法规），但这些议题未纳入协议磋商范围。

《华盛顿邮报》星期二（9月16日）引述多名知情人士说，美国富国银行的银行家茅晨月曾被禁止离开中国数月。在中美官员谈判后，她已获准返回美国。 路透社星期三（17日）转述《华盛顿邮报》报道这项消息。 此前，中国外交部发言人郭嘉昆星7月21日在例行记者会上应询时说，茅晨月涉及中方在办的一起刑事案件，被执法部门依法采取限制出境措施。根据中国法律，案件正在调查中，茅晨月暂时不能离境，并有义务配合调查工作。 根据茅晨月在领英的个人资料，她已在富国银行任职超过10年。 茅晨月是出生于上海的美国公民，常驻亚特兰大，2012年起在富国银行任职，目前负责监督该行的国际保理业务，并为跨国客户提供跨境营运资本策略方面的咨询。

美国总统特朗普预料，美国联邦储备局本周会实施大幅降息。 彭博社报道，美联储理事会即将召开关键会议，预计作出今年来首次降息的决定。特朗普星期天（9月14日）在华盛顿告诉媒体：“我认为会大幅降息。现在正是降息的绝佳时机。” 美联储定于星期三（17日）开会。鉴于美国劳动力市场放缓、通胀顽固不降，以及特朗普的降息施压，市场普遍预测美联储会决定降息。 彭博对经济师的调查显示，市场预期降息幅度中值为25个基点。 特朗普已多次对美联储主席鲍威尔施压，要求降息，还再三要求他辞职。 鲍威尔任期将在2026年5月届满，特朗普正物色继任人选。三大候选人分别为国家经济委员会主任哈塞特、美联储理事沃勒，以及前美联储理事沃什。

中国汽车工业协会（简称中汽协）倡议，中国整车企业对供应商企业的支付账期最长不超过60天。 中汽协星期一（9月15日）在微信公众号上，发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》（简称《倡议》），围绕订单确认、交付与验收、支付与结算、合同期限等关键环节，对整车企业与供应商企业采购合同中账款支付相关内容作出规范倡议。 《倡议》明确，甲（整车企业）乙（供应商企业）双方通过采购订单确认订货日期等事项；乙方应按采购订单、交货通知单约定向甲方交货；甲方应在接收货物后及时完成验收（原则上不超过三个工作日），验收合格即出具验收单等。 在支付与结算方面，《倡议》提出，甲方支付账期自乙方交货并通过甲方验收合格之日起计算，最长不超过60个自然日（如支付当日遇法定节假日顺延）；若乙方为连续性供货（月度供货次数两次以上）的非中小企业，经双方协商，可在一定时间内集中对账，账期自双方对账日起算；甲方应至少每月进行一次集中对账；如双方供货单价暂未达成一致，甲方应按照与乙方最近一次供货合同单价或开发定点单价计算金额的一定比例先行支付；鼓励使用现金（银行转账、电汇等）或银行承兑汇票支付，如乙方为中小企业，倡导全部采用现金或银行承兑汇票支付等。 《倡议》还提及，倡导甲乙双方建立长期稳定的合作关系，每次签订合同的有效期不少于一年。 另据新华社报道，中国工信部有关负责人星期一就上述倡议答记者问时说，倡议细化了执行要求，有助于引领行业企业将账期承诺落到实处，对促进汽车行业规范发展具有重要意义。 负责人称，整车企业延期支付货款，将增加供应商经营压力，直接影响企业投入，不利于产业技术创新和产业链供应链体系建设。推动缩短货款账期，有助于整车企业提升经营管理质效，加快建立现代化管理体系和做大做强。整车企业应着眼长远，加强与供应商企业的互利共赢合作，相互扶持、相互成就，共建良好发展生态，共促产业高质量发展，共享产业发展红利。 在6月初与工信部、市场监管总局和国家发改委三大监管部门会谈后，比亚迪、吉利、长城汽车等至少17家车企承诺，将统一把对供应商的账期控制在60天以内。但不少供应商仍质疑这些承诺能否真正落实。

澳大利亚一份气候风险评估报告警告，到2050年，气候变化引发的海平面上升和洪水灾害，将影响150万澳洲人。 法新社报道，发布于星期一（9月15日）的澳洲国家气候风险评估报告指出，气温上升会对澳洲产生“级联、叠加且并发”的连锁影响。 澳洲气候部长鲍文表明：“我们正在亲历气候变化。这并非预测或推测，而是活生生的现实，任何影响都已无法避免。” 澳洲拥有2700多万人口，报告称，到2050年，沿海地区150万人会面临海平面上升威胁；到2090年，受威胁人口可能达到300万左右。 报告指，若气温上升3摄氏度，澳洲人口最多的城市悉尼，因高温导致的死亡人数可能激增400%以上。 澳洲是全球最大的化石燃料出口国之一，近年来，中左翼工党政府已加大减排力度，并大力推广可再生能源。政府预计下周公布新一轮减排目标。

北京综合讯）为规范新能源汽车行业的竞争秩序，中国工业和信息化部等六部门将在全国范围内开展为期三个月的专项整治行动，打击汽车行业的网络乱象。 据中国工信部官网星期三（9月10日）发布，中国工信部、中央社会工作部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、公安部、市场监管总局等六部门联合印发了这一通知，将集中整治非法牟利、夸大和虚假宣传、恶意诋毁攻击等网络现象。 其中，非法牟利问题包括通过制作虚假图片、视频，捏造故事，炒作和散布涉汽车企业负面话题，恶意解读车企销量波动，攻击车企经营发展战略，赚取网络流量，获取商业利益等。 夸大和虚假宣传问题，包括对汽车、动力电池的性能、功能、质量、销售状况等作虚假或者引人误解的宣传，欺骗误导消费者等。 此外，以遏制、打压竞争对手为目的，诋毁攻击车企或者汽车产品，抹黑企业声誉或者商品声誉，对企业进行恶意投诉等恶意诋毁攻击行为，也是此次整治行动的重点。 整治“内卷式竞争”是今年中国政府工作的一个重点，而汽车行业是中国市场竞争最为惨烈的行业之一。中国总理李强7月中旬主持召开国务院常务会议时，要求规范新能源汽车行业中的非理性竞争，健全规范竞争的长效机制。 紧随上述会议之后，中国官方在7月连续两天召开新能源汽车产业座谈会，要求行业深刻认识非理性竞争问题的极端重要性，规范竞争秩序，汽车企业特别是龙头企业要依法合规理性竞争。

受消费不足拖累，中国8月份物价持续低迷，工业通缩则有所缓和。受访分析师认为，这显示中国官方“反内卷”初见成效，但需求仍不足，未来几个月的物价水平将延续偏低格局，为货币财政政策加码促消费提供政策空间。 中国国家统计局星期三（9月10日）公布的数据显示，8月居民消费价格指数（CPI）同比下降0.4%，是三个月以来首次跌至零以下。扣除食品和能源价格，核心CPI同比上涨0.9%。 工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降2.9%，降幅较7月有所收窄；PPI环比由上月下降0.2%转为持平。 中国国家统计局首席统计师董莉娟解读，CPI同比由平转降，主要是上年同期基数走高，叠加食品价格涨幅低于季节性水平所致。PPI同比降幅收窄，主要因为企业无序竞争得到治理，相关行业价格同比降幅收窄。 经济学人智库中国高级分析师徐天辰接受《联合早报》采访时分析，8月绝大部分行业PPI环比改善，说明中国官方最近的“反内卷”措施初见成效，但PPI已连续35个月同比负增长，是否就此进入大的上行周期，尚不能断言。 他解释，目前工业生产价格提升，主要是在较容易管控的上游行业，中下游行业反内卷涉及更多协调，难度更大。 另一方面，经历上半年“抢出口”后，全球贸易步入下行周期，对工业品和原材料的需求都可能减弱，对出厂价格不利。 新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑受访时说，8月PPI同比跌幅收窄，环比持平，可以理解为“最近中国政府提倡的反内卷起到了一定的效果，经济有点稳住了”。 中国信用评级机构东方金诚首席宏观分析师王青受访时说，8月PPI较上月显著收窄，但房地产市场低迷，工业品“供强需弱”的格局尚未出现根本改变迹象，整体工业品价格走势仍偏弱，特别是与居民消费相关的生活资料PPI同比降幅较上月有所扩大。 他指出，8月中以来，反内卷带动的原材料价格上涨势头已明显减弱。 中国PPI持续低迷已近三年。PPI价格下行，挤压了工业企业利润空间，对居民消费也形成一定抑制。 PPI通常是CPI的前导指数，上个月CPI同比下降0.4%，明显低于市场预期。 傅方剑说，8月CPI比预期差一些，显示内需还不足。考虑到外部环境可能拖累生产，中央政府在扩大内需方面可多做一些，“比如发放消费券，继续类似以旧换新的政策，既能带动CPI，又能带动下游的生产”。 中国政府最近接连推出提振消费措施。8月以来，财政部、商务部等多个部门针对个人消费提供贴息贷款支持，对餐饮旅游、育儿养老等八个消费服务行业的企业也给予利息补贴。 王青预计，未来几个月，中国物价水平仍会延续偏低格局。他说，这也为货币财政政策加码发力促销费提供政策空间，无需过早过度担心需求刺激引发高通胀的问题。

北京彭博电）中国政府据报正考虑引导银行向地方政府提供贷款，助它们在2027年前还清拖欠民营企业的逾1万亿美元（1.28万亿新元）巨额债务。 彭博社星期四（9月11日）引述知情人士报道，被纳入政策考量的除了国有银行，也包括国家开发银行等政策性银行。 消息人士披露，上述计划将分阶段实行，第一阶段有望偿还至少1万亿元（人民币，下同，1803亿新元）的拖欠账款；官方计划在2027年前还清债务。 中国知名经济学家李稻葵曾估算，地方政府拖欠承包商款项和公务员薪资总额达10万亿元，相当于去年中国国内生产总值（GDP）的7%。 中国国家主席习近平今年2月与民营企业家座谈时强调，要着力解决拖欠民营企业账款问题。根据《求是》杂志8月刊登的讲话内容，习近平说，解开这个疙瘩要从政府、国企特别是中央企业带头做起，切实加快清欠进度，“不能边清边欠、清了又欠、没完没了”。 据了解，近几个月来，有关部门已开始引导国内主要银行为上述政策提供支持，包括向地方政府的融资平台和关联企业提供短期流动性贷款，用于偿还拖欠账款。 此类债务通常不直接归属地方政府，但相关融资多用于地方基础设施建设，因此地方政府仍需承担偿还责任。 虽然通过银行贷款帮助地方化债的措施可能减轻民企负担，但分析认为，此举将把更多风险转移到正面对贷款损失持续增加的国有银行。 知情人士说，上述政策可能需要监管机构进一步支持，因为银行对潜在风险仍有顾虑，因此希望获得免责等保障，以免在贷款变成坏账时被追究责任。 报道指出，近年来中国银行被迫提供低息贷款支撑经济发展，导致银行利润率降至历史低位。与此同时，不良贷款规模持续上升，也令银行资产负债表承压。今年上半年，中国五大商业银行为贷款损失拨备3.51万亿元，较去年年底增长近6%。

美国9月份消费者信心指数初值为55.4，较8月份下降4.8%，同比下降21%。 新华社报道，美国密歇根大学星期五（9月12日）发布的初步调查显示，9月份当前经济状况指数为61.2，环比下降0.8%，同比下降3.3%；消费者预期指数为51.8，环比下降7.3%，同比下降30.4%。 调查显示，美国消费者持续关注经济的多重脆弱性，认为商业环境、劳动力市场和通胀风险不断上升。与此同时，美国消费者也意识到个人财务面临风险，9月份当前和预期的个人财务状况均下降约8%。 贸易政策对美国消费者来说仍然至关重要。调查显示，约60%的消费者在采访中主动提及了关税问题，与上月相比变化不大。 调查还显示，消费者对未来一年通胀预期稳定在4.8%，与8月份持平。9月份长期通胀预期连续第二个月上升至3.9%。