对美长期逆差 李强：必须把服贸发展摆在更重要位置

面对中国在服务贸易领域对美国的长期逆差，中国总理李强说，随着外部环境变化和中国产业结构调整，必须把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置。

据新华社报道，中国国务院星期二（8月26日）以“加快服务贸易创新发展，积极培育外贸发展新动能”为主题，进行第十五次专题学习。李强在主持学习时强调，要扎实推动服务贸易高质量发展，为建设贸易强国、构建更高水平开放型经济新体制提供有力支撑。

在专题学习会上，作讲解的是中国对外经济贸易大学校长赵忠秀。他2022年12月任对外经济贸易大学校长，长期从事国际贸易学、产业经济学、全球价值链研究。中国国务院副总理何立峰，国务委员王小洪、谌贻琴作交流发言。

李强在听取讲解和交流发言后指出，推进服务贸易创新发展是培育外贸新动能、加快建设贸易强国的重要举措。中国近年来服务贸易发展较快，规模位居全球前列，但不少方面距离世界先进水平还有差距。随着外部环境变化和中国产业结构调整，必须把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置。

李强强调，要主动扩大优质服务进口，以高水平开放促进中国服务业高质量发展。要推动服务贸易制度型开放，加强与国际高标准经贸规则对接，进一步压减跨境服务贸易负面清单，有序放宽服务领域市场准入。要努力为服务进口营造良好环境，便利专业化人才跨境往来，优化跨境资金管理，促进数据跨境有序流动。

他也说，要加快建设全国统一大市场，规范服务领域许可、资质和技术标准，破除各类隐性壁垒。要以服务进口带动本土服务业发展，支持我国服务业企业在市场竞争中提升自身能力。

李强指出，要依托中国比较优势，着力提升服务出口的国际竞争力，推动服务出口做大做强。要扩大优势制造领域生产性服务业出口，引导优质制造企业逐步从产品制造商发展成为综合服务提供商，把服务出口、货物出口更好结合起来，提升综合附加值。

他表示，要积极推进新兴领域服务出口，依托人工智能、生物医药、数字经济等方面创新优势，扩大科研、咨询、电商等服务出口，加快培育发展数字服务贸易、“人工智能+服务贸易”等新业态新模式。要深入挖掘特色领域服务出口潜力，推动相关领域服务向专业化、国际化迈进，面向海外需求打造一批优质品牌、精品力作。要进一步放大免签政策效应，吸引更多外籍人士来华旅行消费，带动更多优质服务出海。

今年上半年，中国服务贸易出口1万6883亿元（3034亿新元），增长15.0%；进口2万1989亿元，增长3.2%。服务贸易逆差5106.6亿元，比上年同期减少1522.1亿元。

中国商务部长王文涛7月曾在新闻发布会上说：“我们的服务贸易长期存在逆差，尽管去年破了1万亿美元（1.28万亿新元），但我们长期逆差，美国是最大的服务贸易逆差来源。”

服务贸易包括旅游、知识产权许可、法律和咨询服务，以及金融服务等领域。根据美国经济分析局的数据，2023年美国对华服务出口额达470亿美元，其中旅游业占比最大，达43%。